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Kontrollierter und unkontrollierter Luftraum

„Kontrolliert“ bedeutet nicht „ich brauche eine Freigabe“ und auch nicht „ich bin geschützt“. Es bedeutet: hier wird Flugverkehrskontrolle erbracht – für die Verkehrsarten, für die es vorgesehen ist.

Geltungsbereich: Deutschland (Luftraum der Bundesrepublik Deutschland)
Regelsetzende Stelle: Luftfahrthandbuch Deutschland – AIP VFR (DFS Deutsche Flugsicherung GmbH), wirksam ab 20 AUG 2026, ENR 1-3
Von NorthTrack geprüft am: 2026-09-13

Die Einteilung im deutschen Luftfahrthandbuch

• C, D (nicht CTR), D (CTR), E — G

Nach AIP VFR ENR 1-3.

Klasse E steht also auf der kontrollierten Seite, obwohl VFR-Flüge dort weder Funk noch Freigabe benötigen. Das ist die am häufigsten missverstandene Stelle des gesamten Luftraumsystems.

Drei Dienste, die man auseinanderhalten muss

Die Dienste und ihre Stellen

Wer welchen Dienst erbringt, steht in der Luftfahrtkarte und im Luftfahrthandbuch hinter genau diesen Kürzeln.

• ATC — Air Traffic Control (in general) — Flugverkehrskontrolle
  Erteilt Freigaben; staffelt in Deutschland VFR von IFR nur im Luftraum C.
• ATS — Air Traffic Services — Flugverkehrsdienste
  Oberbegriff für Kontrolle, Fluginformation und Alarmdienst.
• FIS — Flight Information Service — Fluginformationsdienst
  Der Dienst im Luftraum G; keine Staffelung, keine Freigaben.
• AFIS — Aerodrome Flight Information Service — Flugplatz-Fluginformationsdienst
  An Flugplätzen ohne Kontrollstelle.
• TWR — Aerodrome control tower or aerodrome control — Platzkontrollstelle, Platzkontrolle
  Zuständig in der Kontrollzone.
• APP — Approach Control Office or Approach Control — Anflugkontrollstelle oder Anflugkontrolle
  Zuständig im Nahverkehrsbereich.
• ACC — Area Control Centre or Area Control — Bezirkskontrollstelle oder Bezirkskontrolle
  Bremen, Langen und München für ihr jeweiliges Fluginformationsgebiet.
• SERA — Standardised European Rules of the Air — Einheitliche Europäische Luftverkehrsregeln
  Der EU-Rahmen, in den die nationalen Regelungen eingebettet sind.

• Flugverkehrskontrolle
  Was er leistet: Erteilt Freigaben und staffelt Verkehr – in Klasse C VFR von IFR. · Wo in Deutschland: C, und für IFR auch D
• Verkehrsinformation
  Was er leistet: Nennt bekannten Verkehr. In D auf Anfrage mit Ausweichempfehlung. In E „soweit möglich“. · Wo in Deutschland: C, D, E
• Fluginformationsdienst
  Was er leistet: Gibt für die sichere Durchführung nützliche Informationen – Wetter, Luftraumzustand, Verkehrshinweise. Keine Staffelung, keine Freigaben. · Wo in Deutschland: G

Die eigentliche Konsequenz
Außer in Klasse C sorgt niemand dafür, dass VFR-Verkehr Abstand zu anderem Verkehr hat. In D, E und G bleibt das Sehen und Ausweichen Aufgabe der Besatzung. Ein eingeschalteter Transponder und eine gehörte Verkehrsinformation ersetzen den Blick nach draußen nicht.

Warum Klasse E für die Allgemeine Luftfahrt heikel ist

• In E fliegt IFR-Verkehr kontrolliert, VFR-Verkehr dagegen ohne Funkpflicht.
• Die Flugverkehrskontrolle kennt den VFR-Verkehr daher oft nicht.
• Verkehrsinformation gibt es nur „soweit möglich“.
• Genau hier liegen die An- und Abflugwege vieler Instrumentenflugplätze.

Daraus folgt die übliche Empfehlung, im Luftraum E freiwillig auf einer Fluginformationsfrequenz mitzuhören und den Transponder nach den Vorgaben des Luftfahrthandbuchs zu schalten – auch wenn beides nicht vorgeschrieben ist. Wo diese Mithörbereitschaft vorgeschrieben ist, spricht man von einer RMZ oder TMZ.

Klasse G ist nicht „regelfrei“

Unkontrolliert heißt: keine Freigaben, keine Staffelung. Es heißt nicht, dass keine Regeln gelten. Auch in G gelten Sichtflugwetterbedingungen, Mindesthöhen, die Geschwindigkeitsbeschränkung von 250 kt IAS unterhalb FL 100 sowie alle Regeln zu Flugplatzverkehr, Schutzgebieten und Betriebsbeschränkungen.

Luftraum ist national
Die ICAO kennt die Klassen A bis G, aber kein Staat muss alle verwenden, und die Ausgestaltung unterscheidet sich erheblich. Die Angaben auf dieser Seite beziehen sich auf Deutschland. Für einen Flug ins Ausland gilt das Luftfahrthandbuch des jeweiligen Staates – auch dann, wenn die Klassenbuchstaben dieselben sind.

Offizielle Quellen

• DFS Deutsche Flugsicherung GmbH: Luftfahrthandbuch Deutschland – AIP VFR – Wirksam ab 20 AUG 2026. Quelle öffnen (abgerufen 2026-09-13)
• DFS Deutsche Flugsicherung GmbH: Luftfahrthandbuch Deutschland – AIP VFR, GEN 2-1 bis GEN 2-7 "Abkürzungen / Abbreviations" (zweisprachig Deutsch/Englisch) – Wirksam ab 20 AUG 2026. Quelle öffnen (abgerufen 2026-09-13)

Weiterlesen

• Luftraumklassen im Detail
• CTR, TMA, RMZ und TMZ

Einordnung
Redaktionelle Übersicht zu Lernzwecken. Verbindlich sind die geltenden Rechtsvorschriften, das Luftfahrthandbuch (AIP), NOTAM, die genehmigten Luftfahrzeugunterlagen und die Veröffentlichungen der zuständigen Behörden. NorthTrack ist weder Behörde noch Prüfungsstelle noch Flugschule.
Stand dieser Seite: 2026-09-13